機構承辦安老及殘疾院舍言語治療服務　團體憂服務質素下降

政府於去年預算案中撥款，為安老及殘疾人士院舍提供言語治療服務，料於今年2至3月開展；有私人執業言語治療師成立關注組，擔心只由非政府機構承辦服務，難聘資深治療師，憂慮降低服務質素，並影響治療師生計，倡政府以院舍為單位，公開招標，讓私營言語治療中心也可承辦。

倡以院舍為單位 公開招標

去年財政預算案提出撥款6,300萬元為安老院舍提供言語治療服務，料2.2萬人受惠；另撥款6.6億元於弱智及殘疾人士院舍提供言語治療服務，惠及逾1.1萬人。社署去年就「安老院舍外展專業服務試驗計劃」及「私營殘疾人士院舍專業外展服務試驗計劃」向非政府組織招標，成立包括社工、言語治療師等的專業團隊。安老院舍計劃分為8個服務區域，除新界西兩區正招標外，其餘6區由下月中起開始服務；而殘疾人士院舍計劃則分為4個區域，預計下月公布遴選結果，3月開展服務。

有言語治療師擔心計劃把服務由院舍為本，變成地區為本，故成立關注組，現有逾100名成員。言語治療師葉梁麗娥表示，中風後長者、自閉症成人等都需要治療，治療師各有專長，院舍原本可按需要聘人，但他們擔心推行計劃後，機構只能以低逾半薪金聘人，無法聘得資深治療師，又令院舍失去選擇權，降低服務質素。

言語治療師李錦成稱，現時業界約有三分之一人屬私人執業，估計當中三分之二於安老院舍提供服務，擔心計劃使機構壟斷服務，加上低薪，影響治療師生計。言語治療師高展鵬則擔心，機構取得撥款，會與其他款項一同使用，出現「過河濕腳」，而機構為培訓團隊，最終也要向私營中心購買服務，增加行政成本。

協助業界的立法會議員鄺俊宇認為，政府未有充分諮詢業界。關注組要求政府將兩計劃轉為院舍為本及公開招標，讓私營言語治療中心競爭，鄺正約見勞福局等反映意見。

▲ 言語治療師李錦成（右）指，業界約三分之一人屬私人執業，估計當中三分之二於安老院舍提供服務，擔心計劃使機構壟斷服務。（陳國峰攝）

社署：營辦機構須備獨立帳目

社署回覆指出，制定計劃時收集了大學學者、現職專業治療師、私營院舍業界等人士意見，因計劃屬試驗性質，營辦機構必須備有獨立帳目供社署審核及監察。 

承辦九龍東、中區的聖公會福利協會稱，該會參考社署言語治療師薪級和聘請準則，並聘用資歴較高的治療師任團隊主管，帶領並監督服務。

社區組織協會幹事吳衛東表示，計劃成效要視乎治療師到診次數，「唔敢話」一定有助，而政府計劃多數有薪金限制，機構只能「將貨就價」，未必能聘請資深治療師，故他亦擔心有機會令服務質素下降。